21 ноября в России отмечается День работника налоговых органов. Накануне этой даты руководитель управления Федеральной налоговой службы (УФНС) России по Смоленской области Татьяна Рыбалко рассказала «Главной Теме», с какими достижениями налоговики подошли к празднику
– Татьяна Анатольевна, 2020 год дает нам немного поводов для оптимизма. Чему научил он вас?
– В первую очередь, напомнил, что мы в ответе друг за друга и только вместе можем успешно решать задачи, если каждый будет честен, добросовестен, ответственен.
Аналогичная ситуация и со сбором налогов. Налоговик и налогоплательщик должны быть едины в том, что бюджет страны – дело важное, дело общее. Своим коллегам я иногда напоминаю, что это не мы собрали, а налогоплательщики перечислили в бюджет страны и ждут от нас профессиональной работы с теми, кто не хочет жить честно, забывает о своих обязанностях.
Да, на протяжении ряда лет удается сохранить тенденцию сокращения совокупной задолженности, но очень важно, чтобы и налогоплательщики со своей стороны чувствовали свою ответственность за бюджет, входили в легальное поле. А всем тем, кто исправно платит налоги, большое спасибо от нашего коллектива за понимание того, что это путь к цивилизации, социально-экономическому развитию.
И второе, чему учит любой непростой год: острая фаза законечна. И острая фаза, как бы это ни звучало, ведет к развитию, а развитие – к прогрессу. Не нужно бояться. Нужно действовать.
– О налоговой службе с уверенностью можно сказать, что она постоянно развивается и меняется. Что сегодня помогает вам добиваться результатов?
– Тем, кто приходит к нам на семинары, принимает участие в публичных слушаниях и иных мероприятиях, мы всегда с удовольствием рассказываем о линейке наших электронных сервисов и видим к ней неподдельный интерес. К примеру, с каждым годом все популярнее среди налогоплательщиков разных категорий становятся личные кабинеты службы, помогающие исполнять гражданские обязанности и пользоваться правами. Более 120 тысяч физических лиц имеют ключи от собственных интернет-инспекций. Растет их количество и среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Однако благодаря технологическим изменениям свои современные профессиональные инструменты появились и у налогового инспектора. Можно сказать, что последняя пятилетка ознаменовалась внедрением нового мощного аналитического программного обеспечения, успешно используемого сегодня моими коллегами. Оно позволяет проследить всю цепочку взаимоотношений хозяйственных субъектов, оценить риски использования налоговых схем, минимизации доходов.
Служба развивает и свои информационно-аналитические возможности в совместных проектах с иными организациями, интегрируя базы с таможней, органами ЗАГС, помогая коллегам из других структур. Так, технология «бесшовного» взаимодействия УФНС и органов Федерального казначейства позволяет автоматически принимать данные с последующей их загрузкой в информационные системы налоговых органов без участия инспектора.
– Какие три достижения последних лет вы назвали бы значимыми для коллектива в части администрирования налогов?
– Не стану расставлять их по степени важности. Каждое имеет большое значение. Во-первых, налоговыми органами области проводилась серьезная и кропотливая работа по обеспечению чистоты реестра и достоверности информации ЕГРЮЛ. В результате уровень фиктивных организаций на Смоленщине за два года снизился почти в три раза.
Кроме того, с целью сокращения административной нагрузки на налогоплательщиков и формирования комфортной среды был взят курс на активное побуждение налогоплательщиков к добровольному уточнению своих обязательств. В итоге количество выездных налоговых проверок сократилось в четыре раза: с 380 в 2016 году до 99 в 2019-м. Сумма добровольно уточненных налогоплательщиками налоговых обязательств за это же время увеличилась в 28 раз.
Отмечу и сервисность службы. Это еще один повод для гордости и оптимизма. Сегодня мы много работаем над тем, чтобы предлагать качественные услуги с четкой и эффективной обратной связью. Проводником этого взаимодействия служат цифровые технологии в налоговом администрировании. Умные программы позволяют упростить и оптимизировать диалог сотрудника службы с плательщиком налогов.
В качестве примера напомню о пакете возможностей для самозанятых. Все действия от регистрации до завершения деятельности плательщики налога на профессиональный доход могут совершать посредством программы «Мой налог». Это, коротко говоря, означает, что и расходы на кассовую технику не нужны – чек можно самостоятельно выбить в указанном приложении, и поездки в инспекцию отменяются, и расчеты с покупателем фиксируются в автоматическом режиме в мобильном приложении. Это новый этап на пути клиентоориентированности службы, а возможно, и новые шаги на пути к созданию инспекции завтрашнего дня.
– Все эти достижения, конечно, также накладывают отпечаток на имидж службы. Но понятно, что в столь сложный год, наверное, можно говорить только о сдержанных темпах экономического роста, а значит, и сложностях в работе налоговиков. Как решаете проблемы с администрированием налогов?
– Большой упор делается на разъяснительную и индивидуальную работу. Причем налоговая служба в этом году провела большую работу по реализации постановлений правительства Российской Федерации, касающихся, в том числе, обеспечения устойчивого развития экономики в нынешних условиях. За апрель–май 2020 года свыше 15 тысячам налогоплательщиков выплачена субсидия на 731 миллион рублей, не считая преференции на дезинфекцию и профилактику. О праве на нее заявили 2319 налогоплательщиков. И с ними была проведена соответствующая работа. Еще ряд налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в Смоленской области, получили отсрочку по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховым взносам. Общая сумма отложенных в законном порядке платежей составила свыше 8,2 млн рублей.
Функционала, конечно, этот год серьезно прибавил, в проведении отдельных форм работы с налогоплательщиками ограничил, но есть и позитивная динамика. На нее влияет в первую очередь эффективное налоговое администрирование. Тщательный анализ ситуации, знание закона и четкое следование ему в работе помогают выполнять возложенные на службу обязанности, а они чрезвычайно важны для решения стратегических задач.
– Оглядываясь на 25 лет назад, что вспоминаете чаще всего?
– Работу «на земле», как говорят у нас. Это прямой диалог, взаимодействие с людьми. Все сложности его мне знакомы и понятны, потому что начинала трудовую деятельность в службе с должности госналогинспектора. Это работа «глаза в глаза». Но время диктует новый ритм жизни, и открываются новые возможности. Думаю, пройдет немного времени и на вопрос «Где твоя налоговая инспекция?» смолянин будет отвечать «В интернете». Все изменится, а налоги останутся. Потому что они мощь государства и будущее его граждан.
Cправка «ГТ»
Татьяна Анатольевна Рыбалко – руководитель УФНС России по Смоленской области, государственный советник Российской Федерации 2-го класса.
Родилась 17 октября 1964 г. в г. Рославль Смоленской области. В 1988 г. окончила Московский ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции энергетический институт по специальности «электропривод и автоматизация промышленных установок»; в 1997 г. – Всероссийский заочный финансово-экономический институт по специальности «финансы и кредит»; в 2012 г. – Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права» по специальности «юриспруденция».
Трудовую деятельность начала в 1988 г. в Особом конструкторском бюро «Меркурий», продолжив ее в войсковой части 62332. С 1994 г. работает в налоговых органах в должностях: государственный налоговый инспектор Государственной налоговой инспекции по Смоленской области; старший государственный налоговый инспектор – начальник сектора по взиманию недоимки, главный государственный налоговый инспектор – руководитель группы, заместитель начальника отдела Государственной налоговой инспекции по Заднепровскому району г. Смоленска, начальник отдела инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Смоленска; с 2006 г. назначена заместителем руководителя ИФНС России по Ленинскому району г. Смоленска. С июля 2007 г. замещала должность заместителя руководителя управления.
С февраля 2014 г. назначена на должность руководителя УФНС России по Смоленской области.
Награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, знаком отличия «Почетный работник ФНС России», знаком отличия «Отличник ФНС России», нагрудным знаком «Отличник финансовой работы», Почетной грамотой ФНС России, юбилейной медалью «25 лет налоговым органам России», объявлена благодарность руководителя ФНС России.
