Проблема борьбы с молодежным экстремизмом в современном обществе является актуальной. О том, какая работа ведется в этом направлении, как защитить своего ребенка и о профилактике приверженности к крайним взглядам рассказал оперуполномоченный по особо важным делам Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Смоленской области майор полиции Сергей Николаев
– Сергей Вячеславович, расскажите, пожалуйста, что включает в себя термин «экстремизм».
– В широком понимании под экстремизмом подразумевают приверженность к крайним взглядам и мерам. Федеральный закон РФ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ четко определяет, какие деяния относятся к экстремизму:
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики, символики экстремистских организаций;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении.
И конечно же, крайней формой экстремизма является терроризм.
– В чем заключается работа правоохранительных органов, направленная на противодействие идеологии экстремизма?
– Существенную роль в противодействии распространению идеологии экстремизма играет профилактика.
Сотрудники ЦПЭ ведут активную работу в молодежной среде, в учебных заведениях, являются частыми гостями различных молодежных и образовательных площадок, встречаются со школьниками и студентами, рассказывают им об опасности экстремистской идеологии, о способах неосознанного вовлечения в экстремистскую деятельность, а также об ответственности за ее пропаганду.
Еще одной важной частью противодействия идеологии экстремизма является работа правоохранительных органов по установлению и привлечению к ответственности лиц, способствующих ее распространению.
– Кто все-таки является основной группой риска, подверженной пропаганде экстремистских сообществ?
– Основной «группой риска» является молодежь как наиболее чуткая социальная прослойка. Причем молодежь подросткового возраста, начиная примерно с 13 лет – в эту пору начинается становление человека как самостоятельной личности, когда еще только формируются его представления о добре и зле, когда отсутствует понимание об устройстве государства и общества, об опасности межнациональной и межрелигиозной ненависти и вражды.
– Что заставляет молодежь стать частью экстремистского движения? Какие мотивы?
– Мотивами вступления в экстремистские сообщества являются стремление к активной деятельности, к индивидуальному самовыражению и общению с людьми, разделяющими их убеждения, ориентация на агрессивное поведение, а также стремление выразить протест и почувствовать свою независимость. Молодые люди ищут и с готовностью воспринимают идеологию, которая дает простые ответы на сложные жизненные вопросы, освобождает их от ответственности. Идеология экстремистских организаций всегда прямо или завуалировано, но культивирует ненависть, дает искаженные представления о справедливости. В центральной идее, как правило, лежит отрицание существующего порядка, провозглашение знаний особой ценности, исключительности и превосходства носителей этих знаний над остальными людьми. Важно помнить, что попадание подростка под влияние экстремистского сообщества легче предупредить, чем впоследствии бороться с этой проблемой.
– Часто ли на страницах детей и подростков в социальных сетях можно обнаружить публикации с материалами экстремистского характера? Встречаются ли в практике такие случаи?
– Мы сталкиваемся с этим постоянно. Зачастую подростки делают это, не осознавая противоправный характер данных материалов, не понимая последствий такого поступка для себя и своей семьи. В результате размещение какой-то картинки (например, с нацистской свастикой), аудиокомпозиции или видеоролика, кажущихся ребенку забавными, может стать темным пятном на биографии молодого человека, находящегося в самом начале своего жизненного, в том числе профессионального пути. Или, если говорить о штрафных санкциях, повлечь за собой существенные траты семейного бюджета. Например, публикация в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если при этом нет уголовного состава, наказывается штрафом от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
– Как уберечь детей от пагубного влияния, ведь противоправное поведение в том же интернете может стать темным пятном на биографии ребенка?
– Несколько простых правил помогут существенно снизить риск попадания вашего ребенка под влияние пропаганды экстремистов. Взрослым нужно больше разговаривать со своими детьми, интересоваться, где и чем они занимаются вне дома, в каких движениях и организациях состоят. Это поможет вовремя разглядеть семена зла и пресечь их на корню. Нужно обеспечить досуг и отдых ребенка. Спортивные секции, кружки по интересам, общественные организации, военно-патриотические клубы дадут возможность для самореализации и самовыражения подростка, значительно расширят круг общения.
Что касается сети Интернет, я бы посоветовал всем родителям периодически просматривать странички своих детей в социальных сетях. Какие-либо отклонения от общепринятых взглядов, норм поведения и морали будут заметны в первую очередь там. Следует обратить внимание, на какие сообщества подписан ребенок, какие репосты он делает на своей странице, какие фото, аудио- и видеозаписи выкладывает и сохраняет себе на страницу, с кем общается, в какой форме комментирует те или иные записи. Поверьте, даже если вы не обнаружите ничего противозаконного, то по характеру информации, размещаемой в социальных сетях, можно сделать определенные выводы об эмоциональном состоянии ребенка, о его взглядах и интересах, жизненной позиции, круге его общения, наличии тех или иных проблем со сверстниками или в школе. Вам в любом случае будет о чем поговорить с ребенком, проще наладить общий язык на фоне его интересов и предпочтений. Наличие закрытого профиля в социальной сети также может свидетельствовать о желании что-либо скрыть от посторонних, родителей или правоохранительных органов.
– Каковы основные признаки подростка, который попал под влияние экстремистов?
– Основные признаки того, что молодой человек (девушка) начинают попадать под влияние экстремистской идеологии, можно свести к следующим:
- его (ее) манера поведения становится значительно более резкой и грубой, прогрессирует ненормативная либо жаргонная лексика;
- резко изменяется стиль одежды и внешнего вида, соответствуя правилам определенной субкультуры;
- на компьютере могут быть ссылки или файлы с текстами, роликами или изображениями экстремистского или социально-экстремального содержания;
- в доме появляются непонятная и нетипичная символика или атрибутика (как вариант – нацистская символика), предметы, которые могут быть использованы как оружие;
- он (она) проводит много времени за компьютером или самообразованием по вопросам, не относящимся к школьному обучению, художественной литературе, фильмам, компьютерным играм;
- повышенное увлечение вредными привычками;
- резкое увеличение числа разговоров на политические и социальные темы, в ходе которых высказываются крайние суждения с признаками нетерпимости;
- псевдонимы в интернете, пароли и т.п. носят экстремально-политический характер.
– Как действовать родителям, если они заметили у ребенка вышеуказанные признаки?
– Если вы подозреваете, что ваш ребенок попал под влияние экстремистской организации, не паникуйте, но действуйте быстро и решительно.
1. Не осуждайте категорически увлечение подростка, идеологию группы – такая манера точно натолкнется на протест. Попытайтесь выяснить причину появления таких крайних взглядов, аккуратно обсудите, зачем ему это нужно.
2. Начните «контрпропаганду». Основой «контрпропаганды» должен стать тезис, что человек сможет гораздо больше сделать для переустройства мира, если он будет учиться дальше и как можно лучше, став таким образом
профессионалом и авторитетом в обществе, за которым пойдут и к которому прислушаются. Если речь идет о крайних националистических взглядах, приводите больше примеров из истории и личной жизни о событиях, когда люди разных национальностей и рас вместе добивались определенных целей. Обязательным условием такого общения должны быть мягкость и ненавязчивость.
3. Ограничьте общение подростка со знакомыми, оказывающими на него негативное влияние, попытайтесь изолировать от лидера группы.
– Как квалифицируются экстремистские деяния согласно КоАП РФ и УК РФ?
– Как я уже сказал, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность за совершение экстремистских правонарушений. В зависимости от тяжести совершенного деяния виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности, например, за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, атрибутики или символики экстремистских организаций (ст. 20.3 КоАП РФ), а также за производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ), либо к уголовной ответственности.
Как показывает практика, наиболее распространенными являются преступления, связанные с возбуждением ненависти и вражды, а также унижением достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе (ст. 282 УК РФ), а также публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ).
– Какова статистика по данным преступлениям и противоправным деяниям в 2018 году?
– В текущем году в целом по области зарегистрировано 9 преступлений экстремистской направленности. Подавляющее большинство преступлений рассматриваемой категории – это преступления, предусмотренные ст. 282 УК РФ, то есть возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии. При этом все они совершены в сети Интернет. Если говорить о правонарушениях экстремистской направленности, которых в текущем году выявлено 11, они в основном связаны с публикацией нацистской символики и экстремистских материалов, включенных в так называемый Федеральный список экстремистских материалов, опубликованный на сайте Минюста.