• Пятница, Август 18, 2017

За границу – без доверенности и папы

8_zagran2
Журналист
Июнь05/ 2017

Пограничное управление ФСБ России по Смоленской области напоминает о порядке пересечения границы с несовершеннолетними детьми

Последний звонок прозвенел, впереди три беззаботных месяца свободы. Множество смолян не намерено просиживать каникулы дома: кто-то уедет на дачу или к бабушке в деревню, а кто-то отправится ближе к морю. Чтобы не возникло проблем на границе, официальный представитель Пограничного управления ФСБ России по Смоленской области специально для читателей «Главной Темы» рассказал об изменениях и уточнениях в порядке выезда несовершеннолетних за рубеж.

Предъявите доверенность

– Добрый день, это нотариальная контора?

– Да, – томно отвечает девушка на другом конце провода.

– Я хочу отправиться в отпуск с ребенком, папа не против. Нам нужна доверенность?

– Конечно, цена вопроса 1000 рублей, – говорит девушка и вешает трубку.

На прошлой неделе такой разговор состоялся у меня с тремя, а то и с четырьмя нотариальными конторами. А тем временем знакомые из туристической компании и судебные приставы трубили в один голос, что это дополнительная трата денег. Может быть, только пару лет назад такой документ при пересечении границы с ребенком у меня все же спросили бы.

При выезде из страны ребенка с одним из родителей согласия на пересечение границы от второго не требуется. Исключение составляют случаи, когда в установленном законом порядке одним из родителей ограничен выезд ребенка за пределы страны.

Строго по порядку

– В соответствии с действующим российским законодательством несовершеннолетние граждане РФ могут выезжать за пределы страны как в сопровождении своих родителей (одного из них), усыновителей, опекунов или попечителей, так и самостоятельно. Но для выезда за границу вместе с родителями у ребенка при себе должны быть документы, удостоверяющие его личность и дающие на это право, – отмечает официальный представитель Пограничного управления ФСБ России по Смоленской области Константин Балакин. – В зависимости от страны, в которую планируется поездка, это может быть паспорт, используемый для заграничных поездок (как правило, для поездок в страны дальнего зарубежья), паспорт гражданина РФ (документ выдается при наступлении 14 лет), а также свидетельство о рождении.

Кроме того, сегодня активно оформляются паспорта с биометрическими данными, куда могут быть внесены и данные о детях. Получить такой документ можно гораздо быстрее, чем паспорт старого образца: очередь на данный вид услуги в УФМС – всего несколько человек. Но владельцам таких документов важно знать, что даже самые современные паспорта родителей не дают права детям, следующим с ними, пересекать границу лишь по одному документу. Выезд детей за границу по документам родителей допускается, но только при наличии паспорта старого образца (без микрочипа с биометрическими данными владельца). В документах такого типа присутствует страница для внесения данных о детях с местом для их фотографий. Эти документы действуют наравне с биометрическими паспортами.

При выезде из страны ребенка с одним из родителей согласия на пересечение границы от второго не требуется. Исключение составляют случаи, когда в установленном законом порядке одним из родителей ограничен выезд ребенка за пределы страны.

– Даная информация поступает в пограничные органы, и при выявлении таких детей они не пропускаются через государственную границу. Иногда это становится известным только при прохождении пограничного контроля при выезде из РФ. Для того чтобы избежать конфликтных ситуаций, родители заранее должны сами удостовериться в отсутствии запрета на выезд из страны, – отмечает Константин Балакин. – Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в органах МВД России, которые отвечают за принятие таких решений, а также ведут их централизованный учет. При возникновении подобных ситуаций сотрудниками пограничной службы будет оказываться всяческое содействие не пропущенным через государственную границу детям.

Представим себе другую ситуацию: ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей или законных представителей. В таком случае, говорит сотрудник погрануправления, он, помимо паспорта, должен иметь при себе оригинал нотариально оформленного согласия от одного из родителей. В этом документе должны быть указаны сроки выезда и страна (страны), которые ребенок собирается посетить. Согласие от второго родителя в этой ситуации также не требуется. По информации Министерства юстиции России, в соответствии с частью 1 статьи 190 Гражданского кодекса РФ срок действия согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок также может определяться указанием на конкретное событие, которое должно наступить. Это может быть совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п. В согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, например «страны Евросоюза» либо «страны СНГ», не допускаются.

Стоимость госпошлины за загранпаспорт нового образца (10 лет) составляет 3500 руб. для взрослого и 1500 руб. для ребенка. Документ старого образца (5 лет) значительно дешевле: взрослый – 2000 руб., детский – 1000 руб.

С риском вернуться

В некоторые страны дети до 14 лет с российским гражданством могут выезжать без заграничного паспорта. При себе нужно иметь лишь свидетельство о рождении с вкладышем или отметкой о гражданстве РФ. Упрощенный выезд действует для Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Абхазии и Южной Осетии.

– Что касается Украины, то ее правительством с 1 марта 2015 года было принято решение о приостановлении пропуска граждан РФ по российским паспортам и свидетельствам о рождении детей, – говорит Константин Балакин. – В связи с этим пограничные органы ориентированы на прежний режим пропуска граждан Российской Федерации, выезжающих на Украину по указанным документам. При этом каждого предупреждают о возможном отказе пограничными органами Украины во въезде.

Что же касается поездок в Беларусь, говорит официальный представитель Пограничного управления ФСБ России по Смоленской области, то многие смоляне до сих пор ошибочно считают, что при пересечении границы между Россией и Белоруссией им не нужны документы. На самом деле это, конечно, не так: документы нужны. Для граждан двух государств – это все виды паспортов. Для их несовершеннолетних детей – паспорта или свидетельства о рождении. При этом каких-либо ограничений для граждан обоих государств на пересечение границы нет. Для иностранных граждан и лиц без гражданства въезд на территорию РФ с территории Белоруссии не разрешен по причине отсутствия на российско-белорусском участке государственной границы пунктов пропуска через нее. Наличие вида на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства) в Республике Беларусь не дает их владельцам права въезжать на территорию России. Нарушение этих правил может обернуться административной либо уголовной ответственностью в соответствии с российским законодательством.

Ольга МАРКОВА